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和珅也觉得这是小事，本该讨论的就是安邦定居的大事。他顿时来了精神，道：“从昨天开始，陆陆续续便有人来，目前到城中的人有五千余，看这等形势，一日两日停不下来。问题是，这些人都是走投无路的亡命徒，要让他们安分下来，并不是一件容易事。”
程大雷点点头，心中也明白这一点。以后会有更多人来到朔方城，成千上万人每个都有不同的经历，不同经历造成不同的想法，不同需求。而和珅要做的事，是砍掉他们身上的枝枝叉叉，让万人心成一人心，这当然不是一件容易的事情。
能做的也无非是用重典管理他们，施以恩，施以罚，让他们多朔方城产生归属感。
程大雷曾经做过一次这样的事，但那时候他身边的人是逐步增加的，但这次朔方城的人口是突然暴增。
五千人才是一个开始，朔方城的人口会暴增到怎样程度，现在还说不好。
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